Eläinsuojelulakia MMM:ssä valmistelee
työryhmä, joka koostuu viranomaisista, eläinten hyvinvoinnin neuvottelukuntien, eläinlääkäriliiton ja kuntaliiton edustajista. Lisäksi lainvalmistelussa on laajempi ohjausryhmä,
jossa on edustus myös muun muassa elinkeinosta ja eläinsuojelujärjestöistä.
Ohjausryhmä tekee linjaukset lakiehdotukseen työryhmän esitysten pohjalta.
Työryhmä
pohtinut eläinten hoitoa ja käsittelyä
–
Viimeisen puolen vuoden aikana työryhmässä on pohdittu eläinten hoitoa ja
kohtelua koskevia yleisiä säännöksiä, kertoo työryhmän yhtenä sihteerinä
toimiva eläinlääkintöylitarkastaja Tiina Pullola ministeriöstä.
–
Työryhmässä on noussut esiin ajatus, pitäisikö lakiin säätää kaikille
ammattimaisille eläintenpitäjille velvollisuus varautua häiriötilanteisiin,
kuten sähkö- ja vesikatkoihin. Tämä on jo nyt ehtona eläinten
hyvinvointituessa. Työryhmällä on ajatus, että tämä velvollisuus
laajennettaisiin koskemaan kaikkia ammattimaisia eläintenpitäjiä, myös seura-
ja harrastuseläinten, Pullola sanoo.
Eläinlajikohtaisesti
pohditaan myös, pitäisikö lakiin kirjata selkeä velvoite totuttaa eläin
pitopaikkaansa, ympäristöönsä ja ihmisen käsittelyyn. Taustalla on tieto siitä,
että eläimen tuntema stressi vähenee ja ihmisen turvallisuus paranee, jos eläin
on tottunut ihmisen käsittelyyn.
Löytöeläinten
kuljetus ja hoito kirjataan lakiesitykseen
 |
Löytöeläinten kuljetuksesta pitää päättää laissa. |
Löytöeläinten
kohtelusta valmistui selvitys kesällä. Sen mukaan löytöeläinten säilytys ja
käsittely vaihtelee suuresti eri kunnissa, myös kustannuksiltaan. Laki
velvoittaa kunnat järjestämään löytöeläinten säilytyksen.
–
Löytöeläinten kohdalla keskeisin kysymys on ollut kuljetuksen järjestäminen
löytöpaikasta löytöeläinhoitolaan. Voimassa olevassa laissa ei ole määritelty,
kenen vastuulla ja kustannettavana kuljetus on. Tämä puute on tiedostettu
ongelmaksi, joka pitää ratkaista, Pullola kertoo.
–
Lisäksi lakiin pitää miettiä, minkä tasoista hoitoa eläimille
löytöeläinhoitolassa pitää voida antaa. Näihin kysymyksiin ei ole vielä
vastauksia.
Eläintenpitokieltojen
tarkistamisvaltuuksiin muutoksia
Työryhmän
toinen sihteeri Minna Ruotsalo kertoo, että eläinsuojeluvalvontaa
koskevaa lukua on syksyn aikana työstetty luonnokseksi ja käsitelty jo pariin
otteeseen työryhmässä.
–
Tällä hetkellä ehdotetaan, että eläintenpitokieltoja voitaisiin valvoa
muutoinkin kuin tavanomaisen eläinsuojeluvalvontakäynnin
yhteydessä. Nykyään henkilön eläintenpitokiellon mahdollinen olemassa olo tulisi tarkistaa rekisteristä aina, kun tehdään
eläinsuojeluvalvontakäynti, Ruotsalo toteaa.
Lisäksi kiellon noudattamista valvotaan, jos on syytä
epäillä, että henkilö rikkoo hänelle määrättyä eläintenpitokieltoa. Hänen
mukaansa ajatus eläintenpitokieltojen tarkastamisesta
myös ilman epäilyjä tuli poliisilta itseltään koulutustilaisuudessa.
Eläinkilpailuja järjestäville tahoille
on juuri lähetetty kysely kilpailuihin liittyen. – Meillä on melko vähän
tietoa eläinkilpailuista. Viranomaisilla ei ole esimerkiksi
tarkkaa tietoa siitä, kuinka usein eläinlääkäri
on läsnä järjestettäessä eläinkilpailu ja tätä selvitetään
kyselyllä, Ruotsalo sanoo.
Vielä
tänä vuonna on valmistumassa eläinsuojeluvalvonnan valtiollistamista koskeva
selvitys.
Selvitykset
porsimishäkeistä ja lemmikkien rekisteröinnistä
Vielä
loppuvuonna on tarkoitus selvityttää, mitä merkitsisi kissojen ja koirien
rekisteröintivelvoite. Myös selvitys emakoiden tiineytyshäkeistä on tulossa,
kun sillekin löydettiin tekijä.
Lakiuudistuksessa on vielä
käsiteltävä muun muassa eläinjalostusta, eläinlääketieteellistä
hoitoa ja eläimille tehtäviä toimenpiteitä koskevat pykälät sekä
eläinkilpailuja, dopingia, näyttelyitä, eläinten koulutusta ja
eläinsuojeluvalvonnan organisointia koskevat asiat. Lisäksi eläinsuojelulain
yhtymäkohdat muun muassa metsästys- ja kalastuslakiin selvitetään esimerkiksi
´pyydystä ja päästä´ -kalastuksen osalta.
–
Työryhmässä on keskusteltu myös eri eläinlajien soveltuvuudesta lemmikeiksi.
Ajatuksena on, että eläinsuojelulain nojalla pitäisi voida rajoittaa
esimerkiksi joidenkin eksoottisten eläinten pitoa lemmikkinä, tuotantoeläimenä
ja sirkuseläimenä. Jo nykyisessä laissa on rajoitettu sirkuksessa pidettäviä
eläinlajeja ja tuotantotarkoituksessa tarhattavia eläinlajeja, Pullola kertoo.
Mahdolliset
eläinlajirajoitukset tulevat kuitenkin lakia alemmalle asetustasolle. Iso avoin
kysymys on myös loukkaantuneiden luonnonvaraisten eläinten hoidon
järjestäminen. Eikä aivan pieni kysymys ole myöskään ns. rituaaliteurastus.
Katse pitkälle tulevaisuuteen
Molemmat
työryhmän sihteerit ovat kovan työpaineen allakin yksiselitteisen innoissaan
työstään. – Aika hienoa, että saan tehdä tällaista mielenkiintoista työtä,
Minna Ruotsalo toteaa.
Ristiriidatonta
eläinsuojelu ei ole ja monissa kysymyksissä ääripäät ovat valovuoden päässä
toisistaan ja kritiikkiä tulee monelta suunnalta. Silti virkamiehillä ei mene
sisu kaulaan. Tiina Pullola kiteyttää työn haasteet näin:
Teksti: Kati Leppälahti, tiedottaja, maa- ja metsätalousministeriö
Kuvat: Maa- ja metsätalousministeriön kuva-arkisto